Las dimensiones de RSC y derechos humanos
Eramet ha desarrollado un enfoque responsable y transparente para sus actividades industriales y mineras, en particular mediante la implementación de sus estándares y su hoja de ruta de RSC en todas sus filiales. En el caso de sus participaciones minoritarias, como es el caso de PT Weda Bay Nickel, donde contribuye principalmente con sus conocimientos técnicos, Eramet se esfuerza por promover sus compromisos y sus buenas prácticas en materia social y medioambiental. En este sentido, pueden realizarse sesiones de capacitación.
Como parte de su asociación, Eramet lleva a cabo evaluaciones técnicas periódicas para comprobar el desempeño del centro en términos de salud, seguridad, medio ambiente, aspectos sociales y minería, así como auditorías de cumplimiento.
Eramet ha incluido de forma voluntaria a la empresa PT Weda Bay Nickel en su mapeo de riesgos en materia de derechos humanos, al igual que a todas las filiales del Grupo. De esta forma, se pudieron identificar desafíos específicos y establecer planes de acción adecuados.
Por ello, sus informes extrafinancieros incluyen voluntariamente el desempeño medioambiental y social de PT Weda Bay Nickel.
PT Weda Bay se ha incorporado al plan de vigilancia del grupo Eramet en calidad de proveedor. Se hizo un esfuerzo particular por describir los riesgos y planes de acción relacionados con Weda Bay en el plan de vigilancia de 2023 a raíz de las preguntas de la sociedad civil ese mismo año.
Los aspectos medioambientales y de biodiversidad
Controlar nuestros impactos ambientales forma parte integral de los objetivos de Eramet como empresa minera responsable, en todos los países donde está presente.
En el caso de sus participaciones minoritarias, Eramet se esfuerza por promover sus compromisos y buenas prácticas en materia medioambiental.
En el marco de las actividades de PT WBN, se realizan sistemáticamente estudios de la fauna y flora con especialistas de la Universidad Khairun de Ternate antes de iniciar las operaciones de explotación, con el fin de identificar las especies presentes y realizar un inventario de las mismas. Estos estudios se complementan con un plan de acción para la biodiversidad que actualmente se encuentra en proceso de implementación.
Rehabilitación y revegetación
Una operación minera se desarrolla en un largo ciclo que comprende varias fases sucesivas, desde la exploración hasta la rehabilitación de los terrenos, con un plan minero oficial que incluye las medidas destinadas a “evitar, reducir, rehabilitar y compensar” los impactos de las actividades mineras.
En Weda Bay, existe en la concesión un vivero con 180.000 plantas adaptadas a las características del territorio y otros dos se están construyendo en 2024, lo más cerca posible de los nuevos yacimientos mineros.
Una vez extraído el mineral, los pozos mineros se reacondicionan con la parte de tierra que no contiene níquel. De este modo, la capa superficial del suelo se recupera cuidadosamente antes de la extracción y se reserva.
La última fase es la plantación de varias especies locales criadas en el vivero.
Manejo del agua
Antes de la apertura de cada explotación minera en la concesión, los equipos locales se encargan de gestionar el flujo de aguas de lluvia. Para canalizarlas y evitar que contaminen los ríos o el mar, las aguas de escorrentía se canalizan hacia estructuras mineras llamadas decantadores o cuencas de sedimentación.
Además, se toman muestras de agua periódicamente en la desembocadura de las cuencas y en los ríos para medir su nivel de turbidez (TSS). Los resultados de los análisis de las estaciones definidas por las autoridades gubernamentales de control se les transmiten automáticamente en tiempo real.
Asimismo, se realizan muestreos de agua en los pozos de los pueblos cercanos, por un laboratorio independiente y acreditado, en presencia de representantes de las comunidades.
Muestreo y análisis de la calidad del agua por un laboratorio independiente en el pueblo de Gemaf, cerca de la mina.
Los aspectos sociales
Las operaciones de Weda Bay Nickel están ubicadas en dos regencias en la isla de Halmahera, en la provincia indonesia de las Molucas Septentrionales. Los seis pueblos más cercanos son Lelilef Sawai y Lelilef Woebulan, Gemaf, Woejerana, Woekob y Kulo Jaya, que representan una población de aproximadamente 70.000 personas. Además, en el interior de los bosques de Halmahera también viven unos pequeños grupos de poblaciones seminómadas, los Tobelo del bosque.
En Weda Bay, conforme con su proceder, Eramet inició desde la fase preliminar del proyecto un diálogo constante con las comunidades de los pueblos aledaños y las autoridades locales, así como una identificación de los posibles riesgos relacionados con sus actividades.
Los conversaciones se enfocan principalmente el desarrollo de las operaciones, las medidas de gestión ambiental y social y los programas destinados a contribuir a la economía local.
Gestión del impacto en las comunidades locales
El trabajo de PT Weda Bay Nickel comenzó con la realización de estudios de impacto. Así, desde los años 2000, se han llevado a cabo varios estudios sobre diversos temas que afectan a las comunidades, como la afluencia de población, el patrimonio cultural, la salud, etc.
Estos estudios han permitido, con el fin de proteger a las comunidades que viven en los pueblos cercanos a la mina, la creación de rutas específicas para el transporte de níquel, evitando así cualquier coactividad entre los caminos que utilizan las comunidades y los de las operaciones de transporte minero. Además, los caminos utilizados para el transporte minero se riegan periódicamente para controlar el polvo.
Diálogo con las comunidades locales
En PT Weda Bay Nickel en 2023, se llevaron a cabo 155 encuentros con las comunidades tratando temas como la gestión del impacto, el seguimiento ambiental participativo, la gestión de reclamaciones y las visitas de autoridades locales. Las reuniones y encuentros colectivos se enfocaron en la implementación de proyectos o iniciativas de inversión comunitaria.
PT Weday Bay Nickel en Indonesia cuenta con un mecanismo de gestión de quejas gestionado por IWIP (Industrial Wedabay Industrial Park) para todas las actividades del parque industrial. En 2023, se registraron 13 alertas dirigidas específicamente a PT Weda Bay Nickel, resueltas en un 80%, relacionadas con la adquisición de terrenos en zonas forestales así como a impactos sociales (tráfico, seguridad vial, empleo local) y ambientales (agua y polvo).
Inversión comunitaria
En 2023, PT Weda Bay llevó a cabo un importante programa contributivo en relación con los pilares estratégicos de educación, salud e infraestructura y del cual se beneficiaron más de 25.000 personas.
Infrastructuras
Para mejorar las condiciones de vida de casi un millar de residentes locales, PT Weda Bay Nickel construyó 2 kilómetros de caminos rurales en Lelilef Sawai, beneficiando a aproximadamente 3000 personas. Además, se construyeron 5 kilómetros de tuberías para la evacuación de aguas en A Koulo Yaya, beneficiando también a 3000 personas. Finalmente, se realizaron obras de construcción de infraestructuras deportivas (campo deportivo en Gemaf) y socioculturales (renovación de 20 mezquitas y 14 iglesias).
Educación
Se implementó un programa para fortalecer el acompañamiento pedagógico en las escuelas secundarias de los pueblos circundantes, y además se otorgaron becas universitarias a 16 estudiantes de secundaria en especialidades técnicas, de las cuales el 52% se adjudicaron a jóvenes mujeres.
Salud
Se destinaron fondos para tres ambulancias y un programa de apoyo material y técnico para los centros de salud (incluyendo donaciones de medicamentos), beneficiando a comunidades con una población estimada de 20.000 personas.
Indicadores de impacto en Indonesia en 2023
Más de 25.000 personas se beneficiaron de aportes positivos, entre los cuales:
Gestión del impacto entre los O’Hongana Manyawa
En ciertas partes de la isla de Halmahera viven los O’Hongana Manyawa, también conocidos como los Tobelo del bosque, que son grupos mixtos de pueblos nómadas y seminómadas, habitantes de la selva que habitan los bosques del interior de la isla. El pueblo Tobelo, del cual forman parte los Tobelo del bosque, es uno de los 32 grupos étnicos de las Molucas Septentrionales. El nombre “Tobelo del bosque” o “Forest Tobelo” fue acuñado en 1997 por el antropólogo Christopher Duncan, experto internacional en este pueblo, para distinguir este grupo de habla Tobelo de otros grupos de habla Tobelo. En cuanto al grupo en sí, se identifican a sí mismos como O’Hongana Manyawa u O’Fongana Ma Nyawa, que significa “gente del bosque”, diferenciándose así de los O’Berera Ma Nyawa que se asentaron en los pueblos y en la costa.
La distribución inicial del bosque de los Tobelo se delineó a principios del siglo XX. En 1915, el gobierno colonial holandés propuso que ciertas localidades se convirtieran en zonas de asentamiento. Sin embargo, gran parte de la comunidad prefirió ir al bosque, que más adelante se conocería como Forest Tobelo tras los intentos del gobierno colonial de cobrar impuestos en estas áreas de asentamiento[1].
A lo largo de los siglos XX y XXI, distintos estudios sociales han demostrado que se mantenían contactos regulares entre esta comunidad y los habitantes de las aldeas, en particular a través de actividades de trueque.
Desde el inicio del proyecto, los Tobelo del bosque han mantenido un contacto regular y voluntario con los empleados del proyecto. A lo largo de los años, PT Weda Bay ha logrado establecer interacciones respetuosas con los Tobelo del bosque, de los cuales algunos individuos pueden residir o transitar cerca o dentro de la concesión de Weda Bay.
Desde hace varios años, PT Weda Bay Nickel ha implementado un programa de participación activa con grupos de esta comunidad que ya han estado en contacto con la gente que vive en los pueblos de los alrededores que define reglas claras para que todos los empleados y contratistas de la mina interactúen de manera respetuosa y culturalmente adecuada con la comunidad Tobelo.
A finales de 2019, con el comienzo de las operaciones, se llevó a cabo un estudio adicional que permitió evaluar mejor los riesgos de impacto de la mina en un grupo seminómada identificado. Los primeros resultados de este estudio arrojaron que dentro del perímetro de la concesión minera vive un grupo de 9 personas pertenecientes a esta comunidad contactada. Hasta la fecha, los estudios no han reportado datos que demuestren que Tobelo del bosque en aislamiento voluntario habiten dentro o cerca de la concesión Weda Bay Nickel.
Como continuación de este estudio y con el fin de mejorar constantemente nuestros conocimientos, se realizará un nuevo estudio en 2024 para entender mejor los medios de vida de los O’Hongana Manyawa que viven en la concesión y cómo interactúan con los servicios ecosistémicos con el fin de diseñar y aplicar, en su caso, un plan de conservación complementario.
[1] P.J.M. Baden (1929) en Memorie van Overgave van de Onderafdeling Tobelo
Un enfoque de progreso con el estándar IRMA
En 2022, los accionistas Eramet y Tsinghsan decidieron incorporar a la mina Weda Bay en la iniciativa IRMA (Initiative for Responsible Mining Assurance), la más exigente en el sector minero, que se basa en particular en la colaboración de múltiples partes interesadas y en la que participan ONG como Human Rights Watch y Earthworks. PT Weda Bay Nickel se ha comprometido a ser auditada de acuerdo con el estándar IRMA por un tercero externo. Eramet fue la primera empresa minera en abogar por IRMA en Indonesia, en particular con una cumbre organizada en Yakarta en 2022.
Las primeras autoevaluaciones internas de IRMA se llevaron a cabo en 2022 y 2023. Se mantiene un seguimiento regular del plan de acción específico. La auditoría por parte de un tercero independiente está prevista para 2025.